无锡市公安局2025年法治建设情况报告
发布时间:2026-02-27 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
今年以来,全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,一体学习领会总书记对江苏工作历次重要讲话精神,认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,以建设高质量法治公安为目标,以深化执法规范化建设为抓手,不断提升严格规范公正文明执法水平,法治公安建设继续走在全省前列,法治已成为无锡公安工作高质量发展的核心竞争力。
一、强化组织领导,统筹谋划法治工作。市局党委高度重视依法行政工作,统筹推进、强化落实,不断提高运用法治思维和法治方式捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的能力水平。强化思想认识。深化“第一议题制度”,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为根本任务,市局党委理论学习中心组召开会议,专题学习习近平法治思想及《治安管理处罚法》《行政复议法》等法律法规。强化组织推进。瞄准法治公安建设高质量发展方向,制定年度全市法治公安工作要点及重点工作项目任务书,对标、对表落实各项重点工作。严格执行省、市重大行政决策程序相关规定,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,落实率达100%。强化责任落实。认真贯彻落实习近平总书记中央全面依法治国委员会议指示精神和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关规定,坚持党对全面依法治国的领导,深刻把握“公安姓党”的根本政治属性,把党中央全面依法治国各项决策部署转化为推动公安工作高质量发展的生动实践。
二、严守公平正义,完善法治监督体系。优化决策机制和执法制度,强化法制部门执法监督和服务保障,确保严格规范公正文明执法。贯彻议事决策制度。按照议事决策规则,明确议事决策事项和程序,进一步提高议事决策民主化、科学化和规范化;全面推行市县两级执法管理委员会实体化、常态化、规范化运行,统筹推进全市公安机关执法规范化建设工作。优化执法制度体系。接报案中心扎实做好上门报案的接受、分流、督办、解决管辖争议等工作,运行质效进一步提升,行政规范性文件报备率、及时率、规范率为100%。升级智慧法制系统。深入应用智慧法制“1+8”系统2.0版,全面实现对警情、案件、人员、案卷、涉案财物等执法要素,接处警、询(讯)问、调查取证等执法环节的智能预警、智能巡查、智能核验、智能研判,变“随机监督”为“精准监督”,“抽样监督”为“全量监督”,《人民公安报》专题刊文介绍,多地公安机关来锡交流学习。建成执法办案中心。市县两级执法办案管理中心实现“所有刑事案件进中心”,瞄准市局党委提出的“更有保障的执法安全、更加满意的办案体验、更为强大的资源支撑、更为紧密的融合联动”目标,聚力打造公安机关执法办案的“大本营”、执法监督的“主阵地”、数据手段的“赋能区”,执法办案中心等级评定位列全省前列。
三、主动融入大局,护航经济繁荣发展。制定出台《无锡公安服务保障全市经济社会高质量发展行动方案》,实施“5大行动、22项措施”,进一步细化分解为112项具体任务,打好无锡公安服务高质量发展“组合拳”。实施服务创新发展“护芯”行动。建立重点企业知识产权保护名录,扩大“知产警官”队伍,在重点产业集群设立“网安警务室”,协同推进“车路云一体化”应用试点,千方百计激发创新活力、守护创新成果。实施服务协调发展“护衡”行动。深度融入长三角区域警务一体化协作,持续放大“宜广长”区域警务协作示范效应,推动宜兴桥涯村“三省毗邻”公安政务服务点实体运作,38项县级公安政务服务事项下沉经济发达镇,更好助力提高发展的平衡性、协调性。实施服务绿色发展“护绿”行动。主动融入新一轮太湖综合治理,积极参与市级生态保护联勤指挥中心建设,深化“长江禁渔”“平安原野”等专项行动,全链条侦破4起省厅挂牌督办重大污染环境案,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念。实施服务开放发展“护境”行动。入选出入境证件补换发“全程网办”第二批试点城市,在硕放机场国际到达区设立“涉外服务首站”,推行“商旅畅行”“两优一免”“两增两简”等签证办理便利举措,新推23项人才引进措施,全力服务高水平对外开放。实施服务共享发展“护民”行动。简化居住证办理流程,压缩涉企行政审批办理时限,推进城市道路交通精细化治理,完成19个交通堵点微治理、20处重点道路“潮汐化”改造,全市道路通行效率提升9.5%,公安惠民服务水平显著提升。2025年“e路通”社会治理服务民生“直通车”被评为第三批全国法治政府建设示范项目。
四、强化法治供给,保障高效治理社会。找准法治建设与社会治理的结合点、发力点,深入推进社会治理重点领域公安立法和执法制度创新建设。公安立法逐步完善。按照市人大常委会和3499cc拉斯维加斯要求,对5件地方性法规、7件政府规章开展集中清理工作,对《无锡市养犬管理条例》提出修改建议,正式启动《无锡市房屋租赁管理条例》修订、《无锡市民用无人驾驶航空器管理办法》废止程序。执法制度及时跟进。对事关大局,领导关心、市民关注,执法手势容易发生偏差的执法领域,及时制定执法指引指导实践。制定出台重大疑难案件听取检察机关意见等执法制度12件,获得上级领导高度肯定和基层单位普遍欢迎。新业态研究深入进行。聚焦网约房、轰趴、无人驾驶、无人机、人工智能、数字产业等新业态治理难题,研究制定执法制度、标准导引,推动新型疑难执法问题解决,有力服务支撑公安实战。向市人大提交《关于预防和打击涉未成年人违法犯罪工作情况的报告》,为下一步立法调研和政策制定打下扎实基础。
五、践行普法职责,促进全民尊法守法。全市公安机关充分发挥组织优势,统筹推进“谁执法谁普法”普法责任制,推动全民尊法学法守法用法。建强普法专业队伍。全面推行法律顾问和公职律师制度,确立4名市级“八五”普法讲师团成员,遴选70名市局公职律师、外聘3名法律顾问,承担各类专业普法任务。选派140余名民警担任中小学法治副校长或法治辅导员,200余名基层所队法制员兼任法治宣传员。夯实宣传阵地基础。平安无锡体验中心将反诈、公安科普宣传、法治与安防教育融于一体,已成为长三角地区现象级平安文化地标,自2024年6月1日启用以来,已接待480余个团体、5.8万人次散客,总计超7万人次探访。首创“向您通报”制度。坚持执法与普法深度融合,主动面对面向被害人通报案件侦办进展,实现警民关系“双向奔赴”,该制度入选全省公安机关“奋进公安工作现代化”十项惠民实事,人民公安报头版头条刊发报道,中央电视台专题采访调研。推动矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,社区民(辅)警深入群众,了解社情民意,基层所队主动融入基层治理平台和全科网格服务管理体系建设,采取“庭所衔接”“民调入所”“律师进所”等举措,形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制,有效预防化解各类矛盾纠纷和风险隐患。








