2025年，市退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，以《退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规为核心，聚焦法治政府建设，锚定“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，扎实推进各项政策法规落地生根，推动全市退役军人工作高质量发展。现将我局法治政府建设情况汇报如下：

　　一、强化组织领导，夯实法治基础

　　局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥局党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。引领全市退役军人事务系统坚决扛起法治建设政治责任，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实将退役军人工作相关法律法规纳入党组理论中心组必学内容，形成领导干部带头学，条线系统全员学的良好氛围。严格执行重大行政决策法定程序，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开，把本单位各项工作纳入法治化轨道。

　　二、完善制度体系，严格规范履职

　　立足《退役军人保障法》《关于加强新时代退役军人工作的意见》等政策意见，加强退役军人服务体系建设，充分发挥服务保障体系效能，推进退役军人相关政策法规落地落实。

　　一是完善基层基础建设。坚持高标准，用好全覆盖体系。在各级服务中心（站）的基础上，积极开展常态联系有质量、关心帮扶有温暖、矛盾化解有方法、作用发挥有平台的“四有”服务。坚持试点先行，持续打造亮点特色，推动形成“无锡特色”服务中心（站）品牌建设矩阵。以推动退役军人服务站与“优抚之家”、人武阵地、为民服务中心等融合建设为举措，聚力推动全市各级退役军人服务机构建设水平整体提高。

　　二是落实接收安置政策。严格落实《退役军人安置条例》，加强与组织、编制、公安、人社、国资等部门沟通协调，在精准掌握安置需求的基础上，科学拟制年度安置工作方案，牵头召开全市转业军官接收安置工作会议、“双选”大会，并持续跟踪做好待安置期间教育管理和择业指导。

　　三是拓宽就业发展渠道。全链条优化就业创业服务，构建闭环式就业服务体系，加强就业困难退役军人帮扶工作。联合开发“退役军人就业创业一件事”数字平台，为退役军人创业者提供动态跟踪服务，实现政策精准推送和补贴一键申办。分别与驻锡工行、农行、中行、建行、交行及苏州银行等6家金融机构签订战略合作协议，开发完善退役军人专属金融产品，提供配套贴息贷款、绿色通道等服务。持续拓展专项就业路径，落实《无锡市促进优秀退役军人到中小学任教的实施办法(试行)》，完善“选、录、考、用”全流程机制，成功招录“兵教师”2名，目前全市“兵教师”累计达6名；依据无锡市大学生退役士兵定向招录办法，今年全市拿出事业编制岗位定向招录大学生退役士兵12名，为退役士兵开辟多元化就业通道。

　　四是深化优待抚恤举措。完善医疗保障体系，依据《军人抚恤优待条例》，结合《江苏省优抚对象医疗保障办法》，联合军地8部门出台《无锡市一至六级残疾退役军人医疗保障实施细则》，进一步提升重点优抚对象医疗保障水平。扩大优待服务范围，落实《无锡市退役军人和其他优抚对象免费乘坐公共交通工具、免费游园实施方案》，持续更新灵锡APP中退役军人权益地图目录，并积极与灵锡集团、公交集团、车联网集团沟通，在去年推出地铁扫码通行的基础上，实现数字优待证服务再升级，推出扫码免费乘坐公交服务，大大提升了享受优待服务的便捷性。

　　五是健全法律顾问制度。外聘法律顾问“智囊团”，不断完善以我局为主体，以专家学者和律师为辅的法律顾问机制，为文件出台、信访答复、行政复议及涉法咨询提供合法性审查、法律风险分析研判、法律咨询以及法律援助等服务。2025年，我局与2家律师事务所签订法律服务合同，依托“一团一站一机制”法律援助平台，为广大服务对象提供专业法律援助。

　　六是持续加大困难帮扶力度。落实常态化联系机制，在“八一”“春节”等时间节点，走访慰问服务对象，对因患重大疾病负担过重、家庭遭受重大变故等情况，及时、精准给予帮扶救助。同时建立困难退役军人动态数据库，精准落实帮扶措施，确保政策温暖直达基层。

　　三、落实普法职责，营造法治氛围

　　充分发挥市、市（县）区、镇（街道）、村（社区）四级退役军人服务中心（站）覆盖面广、传播力强等优势，采用法律顾问说法、志愿者普法、“兵支书”普法、“老兵调解室”普法等形式，做到普法横向到边、纵向到底的全覆盖普法。紧贴普法对象，把普法宣传与日常工作相融合，推进普法进军营、进机关、进企业、进社区、进校园活动。结合“4.15”全民国家安全教育日、“春节”和“八一”走访慰问、“9.30烈士纪念日”等重要时间节点，开展送法上门和普法宣传专题活动。

　　四、存在问题及下一步工作打算

　　2025年，我们在退役军人法治工作领域取得一定成绩，但也清醒地认识到还存在一些不足：一是政策宣传方式有待创新，部分服务对象对政策法规学习的积极性和对法律法规的知晓率还不够高；二是数字化服务平台功能仍需完善，政策落地的便捷度有待进一步提升。下一步，我们将以问题为导向，聚焦政策落地“最后一公里”，推动政策法规贯彻落实提质增效，为全市退役军人工作高质量发展作出新的更大贡献。

　　（一）深化政策学习培训，提升执行能力。将《退役军人保障法》《退役军人安置条例》等核心政策法规纳入基层服务人员培训必修内容，通过专题授课、案例研讨等方式，提升政策理解和执行能力。

　　（二）创新政策宣传模式，扩大知晓范围。充分用好线上线下宣传渠道，利用微信公众号、局官方网站等平台常态化推送政策解读；面向服务对象、广大群众，各级退役军人服务中心（站）加强普法宣传，组织开展退役军人工作政策法规宣讲“进社区、进企业、进校园”活动；依托“老兵宣讲团”“老兵调解室”等普法阵地，用身边事解读新政策，提升退役军人工作政策知晓率。

　　（三）优化服务保障体系，增强落实效能。完善并用好 “退役军人就业创业一件事” 数字平台，推动优待服务场景持续扩容升级。深化“四访四送”常态化联系机制，健全政策落实“回头看”制度，坚持主动走访、精准对接，及时依法依规回应退役军人急难愁盼问题。