“十四五”时期，无锡市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全矛盾纠纷化解体系，强化矛盾纠纷源头治理，着力提升社会治理效能，切实发挥调解工作在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用。五年来，该市共有1个调解组织、2名调解员荣获全国荣誉，6个调解组织、12名调解员荣获省级荣誉。

　　一是下好“先手棋”，从“常态稳控”到“源头预防”。动态排查“早预防”。紧盯社会安全风险隐患开展常态化、滚动式排摸分析，分析高发多发重大纠纷的深层次原因，推动矛盾纠纷实质性化解，切实做到预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前。网格治理“早发现”。开展“千名调解员入网格进万家”活动，推广“人民调解+网格”工程，全面落实矛盾纠纷网格化管理，确保每个网格都有调解员挂钩服务，做到矛盾纠纷早发现、早预防、早介入。多元共治“聚合力”。推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”要求，与辖区监狱签订人民调解合作协议，在县级社区矫正中心建设派驻调解组织，推动“高墙内外”矛盾隐患协同处置。

　　二是织密“一张网”，从“单兵作战”到“全域联动”。纵向贯通“调解组织体系”。全市8个市（县）区、75个镇（街道）、1195个村（社区）实现人民调解组织全覆盖，建成308个派驻调解工作室，培育119家个人调解工作室，为全方位开展人民调解工作提供了可靠的组织保障。横向覆盖“重点纠纷领域”。在医疗、物业、交通、劳动、消费等五大领域全覆盖的基础上，推动在社保征缴、知识产权、长期照护、教育、心理调解等领域建立调解组织，并向竹木、陶瓷、石材等无锡地方特色产业延伸，精准对接矛盾“高发点”。完善“诉调”“警调”“检调”“访调”等对接，建立健全企业商会调解组织，建立县市两级劳动人事争议联合调处中心，推动村（社区）家事调解工作室全覆盖。多维联动“一站解纷平台”。成立全省首家设区市级社会矛盾纠纷调处服务中心，并主动将非诉服务中心、公共法律服务中心等司法行政职能中心与综治中心、矛调中心对接，推动人民调解组织、行业性专业性调解组织、品牌调解工作室、新业态调解组织等以及律师、公证员、法律援助工作人员等专业法律服务人员入驻各级中心，汇聚司法行政力量共同提升社会治安综合治理能力水平。

　　三是锤炼“硬本领”，从“基础积累”到“专业赋能”。队伍规模与人员结构优化。制定《关于进一步加强新时代人民调解工作的意见》，通过“师徒结对”“跟班教学”等方式，培育调解骨干，优化调解队伍结构。探索“巡回调解”模式，组织调解专家、骨干与村（社区）结对，通过协助调解、业务培训、经验交流等形式，为基层调解组织提供力量支撑。目前，全市共有7024名人民调解员。能力提升与规范工作同频。围绕新形势下调解员能力素质提升需求，有针对性开展人民调解业务培训，并研究制定人民调解知识库以及家事纠纷、劳动争议等矛盾高发领域、民生重点关注领域题库以及邻里关系类重点矛盾风险研判分级标准，规范调解工作开展。开展婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”活动，通过调解知识竞答、情境模拟调解、调解文书撰写等方式，提升化解纠纷能力。社会参与与科技助力并行。积极邀请“两代表一委员”“五老人员”以及广大群众、更多民间力量主动参与调解工作，并推广“苏解纷”程序，借助AI等数字化手段，提供智能调解服务，满足人民群众多样纠纷化解需求。

　　四是激发“新动力”，从“品牌培育”到“品牌引领”。按照“一镇一品牌”标准，将全国模范、全省优秀、全市知名调解员以及调解团队向基层靠拢，服务基层重点、难点矛盾纠纷化解，打造一批“团队品牌”和“个人特色”型品牌调解室。目前，75个镇（街道）均成立品牌调解工作室，涌现出“成方元+”“陶娘舅”等基层调解品牌。推动在美团、菜鸟驿站、骑手之家等新业态领域，在集成电路、生物医药、高端装备制造、金属新材料等新科技领域以及生命科技园、微纳园等园区建立调解组织，并建立全国首批海关践行新时代“枫桥经验”示范点、首个长期照护人民调解委员会，全省率先成立快递行业劳动争议调解中心、大宗商品交易市场人民调解委员会。整合专职调解员、律师、法律专家及法律服务机构、金融机构、协（商）会等力量，共同推动建立民办非企性质的商事调解组织，畅通法院特邀商事调解组织司法确认渠道。探索商事数治模式，成立无锡市清梦数智调解中心，提供多元智能调解服务。同时，推动涉外商事调解，参与打造无锡“一站式”涉外商事多元解纷平台，在台协设立调解工作室，引导通过调解化解涉外纠纷。目前，建立民办非企性质商事调解组织11家。