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无锡调解“三高”助力基层社会治理

发布时间:2025-11-18    浏览次数: 【字号:默认 特大

  无锡市深入践行新时代“枫桥经验”,进一步完善多元化解体系,推动矛盾纠纷源头预防,以优质调解服务助力基层社会治理。今年,该市调解团队荣获全省首届婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”活动“优胜调解团队”,1个人民调解案例入选全省消费者权益保护典型案例,5个调解工作法入选市基层社会治理典型案例,3499cc拉斯维加斯荣获“2022-2023年度全国平安医院建设表现突出集体”。

  一是推动纠纷高效率化解,助力社会持续安全稳定。强化纠纷排查化解,坚持“调防结合,以防为主”,认真落实“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理任务,开展重要节点矛盾纠纷排查化解专项行动,深入排查化解家庭、婚恋、欠薪、债务、消费等领域多发矛盾纠纷,分析高发多发重大纠纷的深层次原因,推动矛盾纠纷实质性化解,切实做到预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前。强化非诉服务成效,组织开展践行新时代“枫桥经验”优化“非诉服务”专项行动,积极推动调解服务向家事、消费、金融商贸、新业态新能源等民生重点领域不断拓展,建立校园纠纷调解组织,健全企业商会调解组织,推动县级知识产权调解组织全覆盖,年内成立了大宗商品交易、银行保险业、烹饪餐饮行业等新领域人民调解组织。强化调解宣传引导,积极开展《江苏省预防化解矛盾纠纷条例》宣贯工作,设计制作法治宣传海报,下发至全市所有村(社区)进行张贴,并借助全市2165块楼宇电子门禁投放法治宣传海报,引导群众优先选择调解方式化解矛盾纠纷。

  二是打造高水平调解团队,助力调解行业长效发展。夯实基层力量,推动调解力量下沉,开展“调解专家进社区 助力基层解纷争”活动,探索开展巡回调解工作,组织调解专家、骨干与村(社区)结对,通过协助调解、业务培训、经验交流等形式,为基层组织矛盾纠纷化解提供专业指导,夯实基层矛盾纠纷化解质量。提升调解能力,围绕新形势下调解员能力素质提升需求,有针对性开展人民调解业务培训,并研究制定人民调解知识库以及家事纠纷、劳动争议等矛盾高发领域、民生重点关注领域题库以及邻里关系类重点矛盾风险研判分级标准,为基层有效化解提供有效支撑。培育调解骨干,以全省婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”活动为抓手,通过调解知识竞答、情境模拟调解、调解文书撰写等方式组织开展全市“大比武”活动,培育家事调解能手,组建无锡调解团队参加省级比赛,打响无锡调解品牌。同时,聚焦调解规范化工作,组织开展全市调解卷宗评估、典型案例审核工作,进一步提升调解工作质量。目前,全市共有7024名人民调解员。

  三是提供高质量调解服务,助力综治水平不断提升。健全综治平台,主动将非诉服务中心、公共法律服务中心等司法行政职能中心与综治中心对接,并推动人民调解组织、行业性专业性调解组织、品牌调解工作室、新业态调解组织等以及律师、公证员、法律援助工作人员等专业法律服务人员入驻各级中心,提供专业多元的调解服务,工作经验被“江苏法治报”刊登宣传。深化调解对接,推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”,与辖区监狱签订人民调解合作协议,在县级社区矫正中心建设派驻调解组织,推动“高墙内外”矛盾隐患协同处置。强化“访调对接”工作,制定《信访纠纷调解和解文书格式文本》,并将“访调对接”卷宗纳入全市调解卷宗评估,进一步提升信访矛盾调解规范化水平。探索商事调解,整合专职调解员、律师、法律专家、法律服务机构、金融机构、商(协)会等力量,建立多元商事调解格局,共同推动建立民办非企性质的商事调解组织,畅通法院特邀商事调解组织司法确认渠道。同时引入成熟商事调解组织,成立无锡市清梦数智调解中心,提供专业多元智能的民商事调解服务。目前,共建立民办非企性质商事调解组织11家。

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